5. «ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998) (вместе с «Порядком заполнения наряда-допуска»)


5.

Порядок оформления и выдачи наряда-допуска на производство работ в электроустановках, на кабельных и воздушных линиях электропередачи 5.1. Работы в электроустановках, на кабельных и воздушных линиях электропередачи (далее — в электроустановках) относятся к работам с повышенной опасностью и на их выполнение в обязательном порядке необходимо оформлять наряд-допуск. Форма наряда-допуска на эти работы приведена в Приложении 5.

5.2. Право выдачи наряда-допуска на производство работ в электроустановках предоставляется лицам из электротехнического персонала организации, определенным распоряжением по организации лица, ответственного в организации за электротехническое хозяйство. 5.3. Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков на проведение работ в электроустановках, должны иметь группу по электробезопасности не ниже V по электроустановкам напряжением выше 1000 В и не ниже IV — по электроустановкам напряжением до 1000 В.

5.4. По наряду-допуску производятся все работы по обслуживанию электроустановок, выполняемые: 5.4.1.

Со снятием напряжения. 5.4.2.

Без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них. 5.4.3. Без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением. 5.5. Работой при полном снятии напряжения считается такая работа, которая производится в электроустановке или в ее части при снятом со всех токоведущих частей напряжении, в том числе в линейных и кабельных вводах, и где нет незапертого входа в соседнюю электроустановку, находящуюся под напряжением.

5.6. Работой с частичным снятием напряжения считается такая работа, которая производится в открытой электроустановке или в электроустановке (части ее), расположенной в отдельном помещении, где снято напряжение только с тех присоединений или их участков, на которых производится работа или где напряжение полностью снято, но есть незапертый вход в соседнюю электроустановку, находящуюся под напряжением. 5.7. Работой без снятия напряжения вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением, считается: 5.7.1. Работа, при которой необходимо принятие технических и (или) организационных мер, обеспечение непрерывного надзора и т.д., предотвращающих возможность приближения работников и используемой ими ремонтной оснастки, инструмента к токоведущим частям на расстояние ближе 0,7 м (для номинального напряжения до 15 кВ).

5.7.2. Работа на токоведущих частях, для производства которой необходимо применение изолирующих защитных средств и приспособлений, осуществление непрерывного надзора и принятие организационных и технических мер защиты от поражения электрическим током и других мер безопасности исходя из конкретных условий производства работ. 5.8. Ответственными за безопасность работ, выполняемых по наряду-допуску, являются: лицо, выдавшее наряд-допуск; допускающий — ответственное лицо из оперативного персонала; ответственный руководитель работ; производитель работ; наблюдающий; члены бригады.

Обязанности между указанными ответственными лицами распределяются следующим образом: 5.8.1. Лицо, выдающее наряд-допуск, устанавливает необходимость и объем работы, определяет меры обеспечения безопасного ее выполнения, достаточность квалификации ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего, а также квалификацию и состав бригады (если он определяет состав бригады вместо ответственного руководителя работ). 5.8.2. Допускающий — ответственное лицо из оперативного персонала, отвечающее: 5.8.2.1.

За правильность выполнения необходимых для допуска к производству работ мер безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы. 5.8.2.2. За правильность допуска к работе, за готовность к работе места производства работ, за приемку рабочего места по окончании работы с соответствующим оформлением в наряде-допуске.

При возникновении сомнений в возможности безопасного выполнения работы по данному наряду-допуску или в достаточности и правильности указанных в наряде-допуске мер для безопасного их производства, работы должны быть прекращены, работники выведены из зоны производства работ, а наряд-допуск допускающим должен быть возвращен лицу, его выдавшему.

5.8.3. Допускающий должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В и не ниже III — в электроустановках напряжением до 1000 В.

5.8.4. Ответственный руководитель работ отвечает за численный состав бригады, определяемый из условия обеспечения возможности надзора за ней со стороны производителя работ, и за достаточность квалификации лиц, включаемых в состав бригады. 5.8.5. Принимая рабочее место от допускающего или осуществляя допуск к работе, ответственный руководитель работ наравне с допускающим отвечает за правильную подготовку рабочего места и достаточность выполнения мер безопасности, необходимых для производства работы, в том числе и за достаточность мер по графе наряда-допуска «Отдельные указания». 5.8.6. Ответственному руководителю работ запрещается принимать непосредственное участие в работе по наряду-допуску, кроме случаев, когда он совмещает обязанности ответственного руководителя работ и производителя работ.

5.8.7. Ответственным руководителем работ может быть назначен инженер, техник, мастер, имеющий V группу по электробезопасности.

5.8.8. Назначение ответственного руководителя работ не обязательно при работах, выполняемых со снятием напряжения и без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.

5.8.9. Назначение ответственного руководителя работ также не обязательно при работах по наряду-допуску в электроустановках напряжением до 1000 В. 5.8.10. Производитель работ, принимая рабочее место от допускающего, отвечает за правильность его подготовки и за выполнение необходимых для производства работ мер безопасности.

5.8.11. Производитель работ обязан провести инструктаж членов бригады о мерах безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении работ. 5.8.12. Производитель работ обязан следить за исправностью инструмента, такелажа и другой ремонтной оснастки, следить за тем, чтобы установленные на месте работ ограждения, плакаты, заземления не снимались и не перестанавливались.

5.8.13. Производитель работ при выполнении работ по наряду-допуску в электроустановках напряжением выше 1000 В должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV, при выполнении работ в электроустановках напряжением до 1000 В — не ниже III. 5.8.14. Наблюдающий назначается для надзора за членами бригады строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других лиц из не электротехнического персонала при выполнении ими работ в электроустановках по нарядам-допускам.

5.8.15. Наблюдающий назначается для надзора за электротехническим персоналом (в том числе и из числа командированных) для случаев проведения работ в электроустановках при особо опасных условиях.

Назначение наблюдающего в этом случае определяется лицом, ответственным за электротехническое хозяйство организации, где эти работы должны производиться. 5.8.16. В обязанности наблюдающего входит контроль наличия установленных на месте работы заземлений, ограждений, плакатов, запирающих устройств. Наблюдающий отвечает за безопасность при работах членов бригады от поражения электрическим током.

Наблюдающий отвечает за безопасность при работах членов бригады от поражения электрическим током.

5.8.17. Ответственным за безопасность, связанную с технологией производства работ, является лицо, возглавляющее бригаду (бригадир), которое должно постоянно находиться на месте производства работ. 5.8.18. Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы и оставлять бригаду без надзора во время работы. 5.8.19. Наблюдающий может назначаться при работах: со снятием напряжения; без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них.

5.8.20. Наблюдающим может быть назначен работник, имеющий группу по электробезопасности не ниже III. 5.8.21. Список лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями работ, производителями работ по нарядам-допускам и наблюдающими, устанавливается распоряжением лица, ответственного за электрохозяйство в организации. 5.8.22. Допускается совмещение одним лицом обязанностей: лица, выдающего наряды-допуски и ответственного руководителя работ; лица, выдающего наряды-допуски и производителя работ; ответственного руководителя и производителя работ.

В этих случаях лицо, совмещающее обязанности, должно иметь группу по электробезопасности не ниже той, которая требуется для исполнения этих обязанностей. 5.8.23. При работе по наряду-допуску оперативно-ремонтного персонала (без постоянного обслуживающего персонала) в электроустановках напряжением выше 1000 В допускается совмещение обязанностей допускающего и ответственного руководителя работ. 5.9. В организации должен соблюдаться следующий порядок выдачи и оформления нарядов-допусков на производство работ в электроустановках: 5.9.1.

Наряд-допуск на производство работ в электроустановках выдается оперативному персоналу непосредственно перед началом подготовки рабочего места (до начала работы бригады).

Выдача наряда-допуска накануне проведения работ не допускается. 5.9.2. Наряд-допуск на проведение работ в электроустановках выписывается в двух экземплярах при соблюдении четкости и ясности записей в обоих экземплярах. Исправлений и перечеркиваний написанного текста не допускается.

5.9.3. Лицо, выдающее наряд-допуск на производство работ в электроустановках, может передавать его по телефону старшему лицу из оперативного персонала данного объекта или ответственному руководителю работ.

В этом случае наряд-допуск на производство работ в электроустановках оформляется в трех экземплярах: один экземпляр заполняет лицо, выдающее наряд-допуск, а два остальных экземпляра — лицо, принимающее его по телефону.

При передаче наряда-допуска на производство работ в электроустановках по телефону лицо, выдающее наряд-допуск, диктует его текст в форме телефонограммы, а лицо, принимающее текст, заполняет бланки наряда-допуска с обоюдной сверкой правильности текста. При этом вместо подписи лица, выдающего наряд-допуск, указывается его фамилия, подтверждаемая подписью принимающего текст лица.

5.9.4. Допуск к работе по наряду-допуску на производство работ в электроустановках, переданному по телефону, производится в общем порядке. 5.9.5. Наряд-допуск на производство работ в электроустановках выписывается на одного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой. Производителю работ выдается один наряд-допуск.

Рекомендуемый порядок оформления наряда-допуска на производство работ в электроустановках приведен в Приложении 6. 5.9.6. Одной бригаде на однотипные работы, выполняемые под напряжением и без снятия напряжения, может быть выдан один общий наряд-допуск на производство работ в электроустановках для поочередного производства работ на нескольких присоединениях в одном или разных распределительных устройствах (РУ) или в разных помещениях подстанции.

В этом случае оформление перевода с одного рабочего места на другое требуется только при переходе с одного РУ на другое или при переходе с одного этажа РУ на другой. 5.9.7. Число нарядов-допусков, выдаваемых одновременно на одного ответственного руководителя работ, определяет в каждом отдельном случае лицо, выдающее наряд-допуск.

5.9.8. На все работы, выполняемые со снятием напряжения в различных местах на одной подстанции или в одном РУ, выдается один наряд-допуск. В этом случае в наряде-допуске можно не указывать весь перечень работ, а ограничиться лишь указанием основных работ. Для производства таких работ может быть образована сводная бригада и наряд-допуск в этом случае оформляется на производителя работ этой сводной бригады.

В таком наряде-допуске допускается указывать фамилии работников бригады, но можно ограничиться и указанием лишь их числа. 5.9.9. При расширении рабочего места или при изменении числа рабочих мест должен быть оформлен новый наряд-допуск.

5.9.10. Состав бригады должен определяться ответственным руководителем работ. Если ответственный руководитель работ не назначается, состав бригады должен определяться лицом, выдавшим наряд-допуск на производство работ в электроустановках. 5.9.11. Состав бригады по численности и квалификации, а также квалификация производителя работ (наблюдающего) определяются с учетом условий выполнения работ и исходя из возможности обеспечения необходимого надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
5.9.11. Состав бригады по численности и квалификации, а также квалификация производителя работ (наблюдающего) определяются с учетом условий выполнения работ и исходя из возможности обеспечения необходимого надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего). 5.9.12. При работах по наряду-допуску на производство работ в электроустановках бригада должна состоять не менее чем из двух человек: производителя работ и члена бригады.

В бригаду, руководимую производителем работ, на каждого его члена с III группой по электробезопасности может быть включен один работник из числа электротехнического персонала с I группой по электробезопасности, но общее число членов бригады с I группой по электробезопасности должно быть не более двух. 5.9.13. Оперативный персонал во время дежурства с разрешения вышестоящего лица из оперативного персонала может быть привлечен к участию в работе ремонтной бригады без включения его в наряд-допуск, но с обязательной записью в оперативном журнале. 5.10. Допуск бригады к работе по наряду-допуску на производство работ в электроустановках должен производиться в следующем порядке: 5.10.1.

Перед допуском к работе ответственный руководитель работ и производитель работ совместно с допускающим проверяют выполнение мероприятий по подготовке рабочего места. 5.10.2. После проверки подготовки рабочих мест и инструктажа бригады ответственный руководитель работ при первичном допуске должен расписаться в наряде-допуске на производство работ в электроустановках.

5.10.2. После проверки подготовки рабочих мест и инструктажа бригады ответственный руководитель работ при первичном допуске должен расписаться в наряде-допуске на производство работ в электроустановках. В случае, когда ответственный руководитель работ не назначается, подготовку рабочего места проверяет производитель работ, который и расписывается в наряде-допуске. 5.10.3. Вносить изменения в предусмотренные нарядом-допуском меры по подготовке рабочих мест запрещается.

5.10.4. После проверки выполнения организационных и технических мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском, производится допуск бригады к работе, при этом допускающий: 5.10.4.1.

Проверяет соответствие состава бригады и квалификации включенных в нее работников записи в наряде-допуске.

Если допускающий не знает фамилий и группы по электробезопасности работников, включенных в состав бригады, проверка производится по именным удостоверениям. 5.10.4.2. Сверяет по наряду-допуску фамилии ответственного руководителя работ, производителя работ, членов бригады и содержание порученной работы.

Объясняет бригаде: где снято напряжение, где наложены заземления, какие части ремонтируемого оборудования и соседних присоединений находятся под напряжением и какие особые условия при производстве работ должны соблюдаться. Указывает бригаде границы рабочего места.

Рекомендуем прочесть:  По чекам на виновника дтп

Проверяет, все ли бригаде понятно.

5.10.4.3. Показывает бригаде, что напряжение отсутствует: в установках напряжением выше 35 кВ — показом наложенных заземлений; в установках напряжением 35 кВ и ниже там, где заземления не видны с места работы, — прикосновением к токоведущим частям рукой после предварительной проверки отсутствия напряжения указателем напряжения или штангой. При наличии заземлений, наложенных непосредственно у места работы, прикосновения к токоведущим частям не требуется. 5.10.4.4. Сдает рабочее место производителю работ, что с указанием даты и времени в обоих экземплярах наряда-допуска оформляется подписями допускающего и производителя работ в разделе 3 «Ежедневный допуск к работе и ее окончание».

5.10.4.5. Допуск к работам по нарядам-допускам должен производиться непосредственно на рабочем месте. 5.10.5. Один экземпляр наряда-допуска, по которому сделан допуск к работам, должен находиться у производителя работ, второй — у оперативного персонала в папке действующих нарядов-допусков.

5.10.6. Время допуска бригады к работе и время окончания работ с указанием номера наряда-допуска и содержания работы заносится в оперативный журнал. 5.10.7. Если при получении наряда-допуска у оперативного персонала или у производителя работ возникают какие-либо сомнения, они обязаны, не начиная работы, потребовать разъяснений у ответственного руководителя работ или у лица, выдавшего наряд-допуск.

5.10.8. Оперативный персонал не имеет права без ведома ответственного руководителя работ и производителя работ вносить изменения в схему установки, которые могут менять условия производства работ в отношении безопасности, за исключением изменений, указанных в пункте 5.12.2.

5.10.9. На подстанциях и в распределительных пунктах без постоянного оперативного персонала рабочие места для работ по нарядам-допускам подготавливаются в первый день выездным оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, который допускает бригаду к работе в обычном порядке.

5.10.10. Право вторичного допуска к работам в последующие дни по этим же нарядам-допускам предоставляется ответственным руководителям работ, а при их отсутствии — производителям работ с группой по электробезопасности не ниже V в электроустановках напряжением выше 1000 В и не ниже IV — в электроустановках до 1000 В. 5.11. Надзор за безопасным производством работ в электроустановках должен производиться в следующем порядке: 5.11.1.

С момента допуска бригады к работам надзор за ней в целях предупреждения нарушений требований безопасности возлагается на производителя работ или наблюдающего. Производитель работ и наблюдающий должны все время находиться на месте работы и по возможности на том участке, где выполняется наиболее ответственная и опасная работа.

5.11.2. Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением работы. 5.11.3. Производителю работ и членам бригады необходимо помнить, что вследствие окончания работы другой бригадой или из-за изменения схемы электроустановки ее участки, находящиеся за пределами предусмотренной нарядом-допуском зоны производства работ, в любой момент могут оказаться под напряжением и поэтому приближаться к ним и выходить за отведенную зону запрещается. 5.11.4. Допускается кратковременное отсутствие на рабочем месте одного или нескольких членов бригады.

В этом случае производитель работ (наблюдающий) должен дать этим работникам необходимые указания по обеспечению личной безопасности. Количество членов бригады, оставшихся на рабочем месте, должно быть не менее двух, включая производителя работ. Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ.

Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе только с разрешения производителя работ. До возвращения отлучившихся работников производитель работ (наблюдающий) не имеет права покидать рабочее место. 5.11.5. Находиться одному производителю работ на открытых или закрытых РУ не разрешается, за исключением случаев, указанных ниже: 5.11.5.1.

При необходимости по условиям производства работ (например, регулировка выключателей или разъединителей, приводы которых вынесены в другое помещение; проверка, ремонт или монтаж вторичных цепей; прокладка кабелей, испытание оборудования, проверка защит и т.п.) одновременного пребывания из состава бригады одного или нескольких лиц с группой по электробезопасности не ниже III в разных помещениях, на разных рабочих местах одного подразделения. В этом случае членов бригады, работающих отдельно, производитель работ должен привести на рабочее место, дать необходимые указания и произвести их допуск к работе в установленном порядке.

5.11.5.2. При производстве работ одной бригадой на разных присоединениях (проверка дифференциальной защиты шин, цепей блокировки разъединителей с выключателями, проверка и регулировка устройств автоматического включения резерва (АВР) и т.п.).

На такие работы может быть выписан один наряд-допуск для одновременного производства работ на разных присоединениях или в зависимости от характера работ наряд-допуск с переводом с одного присоединения на другое с оформлением перевода в общем порядке. В РУ, с которых полностью снято напряжение, можно оставаться на рабочем месте и продолжать работу одному работнику из состава бригады.
В РУ, с которых полностью снято напряжение, можно оставаться на рабочем месте и продолжать работу одному работнику из состава бригады. 5.11.6. При необходимости кратковременного отсутствия на рабочем месте производитель работ (наблюдающий), если его не могут подменить ответственный руководитель работ или руководитель, выдавший данный наряд-допуск, или работник оперативного персонала, обязан вывести бригаду из распределительного устройства, запереть дверь и оформить в наряде-допуске перерыв в работе.

В случае временного замещения производителя работ ответственным руководителем работ или лицом, выдавшим наряд-допуск, им на время отсутствия производителя работ должен быть передан наряд-допуск. 5.11.7. Ответственный руководитель работ и оперативный персонал должны периодически проверять соблюдение работниками бригады правил охраны труда. При обнаружении нарушений правил охраны труда или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работников, у производителя работ изымается наряд-допуск и бригада удаляется с места производства работ.

После устранения нарушений бригада вновь может быть допущена к работе оперативным персоналом в присутствии ответственного руководителя работ с оформлением факта допуска в наряде-допуске.

5.11.8. Изменения в составе бригады могут быть оформлены в наряде-допуске ответственным руководителем работ по данному наряду-допуску или руководителем, выдавшим наряд-допуск, а в их отсутствии лицом, имеющим право выдачи наряда-допуска по данной электроустановке.

Сведения об этих изменениях, при необходимости, могут быть переданы по телефону. 5.12. Оформление перерывов в работе по наряду-допуску в электроустановках должно производиться в следующем порядке: 5.12.1.

При перерыве в работе в течение рабочего дня (на обед, по условиям производства работ и др.) бригада должна быть удалена из закрытого или открытого РУ.

Наряд-допуск должен оставаться у производителя работ (наблюдающего). Плакаты, ограждения и заземления должны оставаться на местах. Ни один из членов бригады не имеет права войти после перерыва в закрытое или открытое РУ в отсутствии и без разрешения производителя работ.

Допуск бригады после такого перерыва оперативным персоналом не производится. Производитель работ (наблюдающий) сам указывает бригаде место работы.

5.12.2. Оперативный персонал до возвращения производителем работ наряда-допуска с отметкой о полном окончании работ не имеет права включать выведенное для ремонта электрооборудование или вносить в схему изменения, сказывающиеся на условиях производства работ. В аварийных случаях, при необходимости, оперативный персонал может включать оборудование в отсутствии бригады на рабочем месте и до возвращения наряда-допуска при соблюдении следующих условий: 5.12.2.1.

Временные ограждения, заземления и плакаты должны быть сняты, постоянные ограждения установлены на место, плакаты «Работать здесь» должны быть заменены плакатами «Стой, напряжение». 5.12.2.2. До прибытия производителя работ и возвращения им наряда-допуска в местах производства работ должны быть расставлены работники, обязанные предупредить как производителя работ, так и членов бригады о том, что установка включена и возобновление работ недопустимо.

5.12.3. Пробное включение электрооборудования на рабочее напряжение до полного окончания работы может быть произведено после выполнения следующих условий: 5.12.3.1.

Бригада должна быть удалена из РУ, наряд-допуск у производителя работ изъят и в наряде-допуске в разделе 3 «Ежедневный допуск к работе и ее окончание» должен быть в установленном порядке оформлен перерыв. 5.12.3.2. Временные ограждения, заземления и плакаты должны быть сняты, постоянные ограждения установлены на место.

Указанные операции должен выполнять оперативный персонал. 5.12.4. Подготовка рабочего места и допуск бригады после пробного включения электрооборудования производятся в обычном порядке в присутствии ответственного руководителя работ, что должно быть оформлено подписью в наряде-допуске (в разделе 3). Если ответственный руководитель работ не назначается, при допуске бригады к работе должен присутствовать производитель работ.

5.12.5. По окончании рабочего дня рабочее место должно приводиться в порядок.

Плакаты, заземления и ограждения должны оставаться на местах.

5.12.6. В электроустановках с постоянным оперативным персоналом окончание работы каждого дня оформляется в разделе 3 наряда-допуска «Ежедневный допуск к работе и ее окончание» подписями производителя работ и лица из оперативного персонала, которому наряд-допуск должен сдаваться каждый день после окончания работы. 5.12.7. В электроустановках без постоянного оперативного персонала окончание работ может оформляться в указанном разделе наряда-допуска лишь подписью производителя работ. 5.12.8. Наряд-допуск по окончании рабочего дня разрешается оставлять в папке действующих нарядов-допусков.

5.12.9. На следующий день к прерванной работе можно приступить после осмотра места работы и проверки выполнения мер безопасности допускающим или ответственным руководителем работ и производителем работ. Присутствие ответственного руководителя работ при повторных допусках не обязательно.

5.12.10. Допуск к работе на следующий день с указанием даты и времени начала работы оформляется подписями допускающего или ответственного руководителя работ и производителя работ в разделе 3 наряда-допуска «Ежедневный допуск к работе и ее окончание».

5.13. Перевод бригады на новое место работы должен производиться в следующем порядке: 5.13.1. Работы на нескольких рабочих местах одного и того же присоединения по одному наряду-допуску могут производиться при соблюдении следующих условий: 5.13.1.1.

Все рабочие места данного присоединения подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем работ до начала выполнения работ, предусмотренных нарядом-допуском.

5.13.1.2. Производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения. 5.13.1.3. В электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим.

5.13.1.4. На электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем работ. 5.13.1.5. Перевод бригады на новое рабочее место оформляется в разделе 3 наряда-допуска «Ежедневный допуск к работе и ее окончание», и если перевод осуществляется ответственным руководителем работ, то он расписывается в наряде-допуске вместо допускающего.

5.13.2. При работах под напряжением на токоведущих частях оформление допуска на другое рабочее место требуется только при переводе бригады из открытого распределительного устройства (ОРУ) одного напряжения в ОРУ другого напряжения или из одного помещения закрытого распределительного устройства (ЗРУ) в другое. 5.14. Окончание работ, сдача-приемка рабочего места, закрытие наряда-допуска и включение электрооборудования в работу должны производиться в следующем порядке: 5.14.1. После полного окончания работ рабочее место должно быть приведено в порядок, принято ответственным руководителем работ, который после вывода бригады производителем работ должен расписаться в наряде-допуске об окончании работ и сдать наряд-допуск оперативному персоналу либо передать его в папку действующих нарядов-допусков.

Если ответственный руководитель работ не назначался, то наряд-допуск должен сдавать производитель работ.

5.14.2. Наряд-допуск может быть закрыт оперативным персоналом лишь после осмотра электрооборудования и места производства работ с проверкой отсутствия людей, посторонних предметов, инструмента и при надлежащей чистоте и порядке. 5.14.3. При производстве работ на одном присоединении несколькими бригадами наряд-допуск по окончании работ одной бригадой может быть закрыт полностью с указанием в наряде-допуске

«Заземления оставлены для работ по нарядам-допускам N ___»

. 5.14.4. Закрытие наряда-допуска производится после того, как будет последовательно осуществлено: 5.14.4.1.

Снятие заземлений с проверкой в соответствии с принятым порядком за исключением случаев, указанных в пунктах 5.14.2 — 5.14.3. 5.14.4.2. Удаление временных ограждений и снятие плакатов «Работать здесь», «Влезать здесь» и др.

5.14.4.3. Установка на место постоянных ограждений и снятие плакатов, вывешенных до начала работ. 5.14.5. Проверка изоляции отремонтированного оборудования (при необходимости) должна производиться перед его включением до удаления временных ограждений и предупреждающих плакатов, непосредственно после снятия переносных заземлений. Оборудование может быть включено только после закрытия наряда-допуска.

5.14.6. Если на отключенном присоединении работы производились по нескольким нарядам-допускам, то присоединение может быть включено только после закрытия всех нарядов-допусков. 5.14.7. Срок действия наряда-допуска устанавливается не более 5 суток.

При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным, если схемы не восстанавливались и условия производства работы оставались неизменными. 5.14.8. Контроль за правильностью оформления нарядов-допусков осуществляется лицами, выдавшими наряды-допуски, а также руководящим электротехническим персоналом организации периодически путем выборочных проверок. 5.14.9. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться 30 суток.

5.14.10. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место аварии или электротравмы, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации совместно с материалами расследования причин и обстоятельств аварий или несчастных случаев.

5.15. Работы в электроустановках подстанций и на кабельных линиях электропередачи должны производиться в следующем порядке: 5.15.1.

В электроустановках подстанций и на кабельных линиях электропередачи напряжением выше 1000 В по наряду-допуску должны производиться следующие работы: со снятием напряжения; без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них; без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, когда требуется установка временных ограждений; с применением в РУ механизмов и грузоподъемных машин. 5.15.2. В электроустановках подстанций и на кабельных линиях электропередачи напряжением до 1000 В по наряду-допуску должны производиться следующие работы: работы на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок; работы на присоединениях перечисленных устройств, по которым на сборные шины может быть подано напряжение.

5.15.3. При работе в электроустановках подстанций и на кабельных линиях электропередачи, на которых напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с выводов воздушных линий и кабельных линий, при условии, что заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты напряжением до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд-допуск для одновременной работы на всех присоединениях.

5.15.4. При выводе в ремонт всех секций в РУ 6 — 10 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций разрешается выдавать один наряд-допуск для работы на шинах и на всех или части присоединений этой секции. Допуск на все рабочие места секции может производиться одновременно.

Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции. Запрещается подготовка к включению или опробованию под напряжением любого присоединения секции до полного окончания работ по наряду-допуску. 5.15.5. Один наряд-допуск для одновременного или поочередного производства работ на разных рабочих местах одного или нескольких присоединений без оформления перевода с одного рабочего места на другое с рассредоточением членов бригады по разным рабочим местам допускается выдавать в следующих случаях: 5.15.5.1.

При прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, при испытаниях оборудования, проверке устройств защиты, блокировки, автоматики и т.п. 5.15.5.2. При ремонте коммутационных аппаратов, когда их приводы находятся в другом помещении. 5.15.5.3. При ремонте отдельного кабеля в тоннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане.

5.15.5.4. При ремонте отдельного кабеля, выполняемом в двух котлованах или в РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ (наблюдающему) осуществлять надзор за бригадой.

5.15.6. При производстве работ согласно п. п. 5.15.4 и 5.15.5 все рабочие места должны быть подготовлены к моменту допуска бригады к выполнению работ. При необходимости рассредоточения бригады на рабочие места, не находящиеся в зоне постоянного визуального наблюдения производителя работ, должны назначаться опытные с производственным стажем работники с квалификационной группой по электробезопасности не ниже III и не имеющие нарушений требований охраны труда.

Допуск к работам на этих рабочих местах должен осуществляться производителем работ в установленном порядке. 5.15.7. Допускается выдавать один наряд-допуск для поочередного производства однотипных эксплуатационных работ на нескольких подстанциях, на одном или нескольких присоединениях каждой подстанции. К таким работам относятся: чистка изоляции, подтягивание зажимов, отбор проб и доливка масла, перестановка переключателя ответвлений трансформаторов, проверка устройств релейной защиты, автоматики, измерительных приборов, испытание повышенным напряжением от постороннего источника, проверка изоляторов измерительной штангой и т.п.

Срок действия такого наряда-допуска — 1 сутки.

5.15.8. Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в разделе 3 наряда-допуска «Ежедневный допуск к работе и ее окончание». На подстанциях, где работа выполняется согласно п.

5.16.3, допуск может быть выполнен одновременно на все присоединения, но ни одно из них нельзя подготавливать к включению до полного окончания всех работ на этой подстанции.

Каждую из подстанций разрешается включать после полного окончания работ на ней по данному наряду-допуску. 5.15.9. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, должны производиться по нарядам-допускам, выдаваемым персоналом, обслуживающим эти распределительные устройства.

Этот персонал должен выполнять и допуск к работам.

5.16. Работы на воздушных линиях электропередачи должны выполняться в следующем порядке: 5.16.1. На воздушных линиях электропередачи по наряду-допуску должны производиться следующие работы: 5.16.1.1.

Со снятием напряжения (в том числе работы по монтажу и замене проводов и тросов в пролетах пересечения, в зоне наведенного напряжения, на одной отключенной цепи многоцепной воздушной линии 35 кВ и выше). 5.16.1.2. Без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них. 5.16.1.3. Без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, при выполнении работ: с подъемом выше 3 м от уровня земли (считая от ступни); с разборкой конструкций опор; с откапыванием стоек опор на глубину более 0,5 м; с применением механизмов и грузоподъемных устройств в охранной зоне; при расчистке трассы воздушных линий электропередачи, когда требуется принятие мер по предотвращению падения на провода вырубаемых деревьев; при расчистке трассы воздушных линий электропередачи 0,4 — 10,0 кВ, когда обрубка веток и сучьев связана с опасным приближением работников к проводам или опасностью падения веток и сучьев на провода.

5.16.2. На каждую воздушную линию электропередачи, а на многоцепных линиях и на каждую цепь, должен выдаваться отдельный наряд-допуск. 5.16.3. Выдача одного наряда-допуска на работы на воздушных линиях электропередачи производится: 5.16.3.1.

При работах со снятием напряжения и без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них на нескольких цепях многоцепной линии.

5.16.3.2. При однотипных работах, проводимых на нескольких воздушных линиях без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением. 5.16.3.3. При работах на воздушных линиях в местах пересечения.

5.16.3.4. При работах, выполняемых на воздушных линиях напряжением до 1000 В поочередно с оформлением перехода с одной линии на другую. 5.16.4. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочего дня заземления, наложенные на рабочих местах воздушной линии электропередачи, могут не сниматься.

На следующий день при возобновлении работы допуск бригады к работе должен производиться после проверки целостности и надежности присоединения оставленных заземлений.

На какой срок выдается наряд допуск на высоту

Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней. Они отсчитываются с первого дня работы. При необходимости документ можно продлить на срок до 15 календарных дней, но только один раз.

Продлением занимается работник, который выдал наряд-допуск на производство работ на высоте или же другое лицо, у которого есть право выдавать такие документы. (П. 39 Правил) Срок хранения наряда-допуска на высоте составляет 30 календарных дней со дня окончания высотных работ.

После этого документы можно уничтожить. Если во время производства работ были несчастные случаи, наряды-допуски хранят в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая.

(П. 40 Правил)

Ответственность должностного лица

Согласно нормам российского законодательства допуск наемного работника к непосредственному исполнению возложенных на него трудовых обязанностей без предварительного прохождения положенных инструктажей и обучения влечет за собой привлечение к административной ответственности. Размер штрафа составляет в 2019 году:

  1. от 15 до 25 тысяч рублей – в отношении должностных лиц;
  2. от 110 до 130 тысяч рублей – предусмотрено для юридических лиц (взыскание накладывается непосредственно на предприятие).
  3. от 15 до 25 тыс. рублей предусмотрено для индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность без присвоенного статуса юридического лица;

В соответствии с нормами законодательства РФ, в частности ст.

2.4 КоАП, под определением должностных лиц принято подразумевать лиц, которые на постоянной основе либо же временно или согласно предоставленным для них полномочиям взяли на себя представительские обязанности.

В данном случае речь идет о наделении тех прав, которые не могут входить в ранее разработанную должностную инструкцию.

Из этого следует, что прямую ответственность за предоставление допуска к высотным работам без предварительного прохождения специализированного обучения, в том числе в случае отсутствия разрешительных документов, несут непосредственные руководители либо уполномоченное назначенное лицо компании на основании изданного Приказа. Если кадровый рабочий не считается таковым, то о какой-либо ответственности нельзя говорить. Однако в случае нарушения им требований во время официального трудоустройства нового сотрудника, для него предусмотрена дисциплинарная ответственность с вытекающими последствиями.

Виды работ, для которых наряд-допуск необходим

Есть определенный перечень работ, проведение которых требует оформления специальной документации:

  1. работы, которые требуют привлечение грузоподъемных кранов или подобной техники;
  2. огневые работы;
  3. снос зданий либо ремонт разрушающихся объектов;
  4. ремонт и обслуживание вентиляционных систем в цехах и лабораториях, где хранятся либо применяются вредные химикаты.
  5. работы на высоте (более 5 метров);
  6. перемещение грузов большого веса и объема без привлечения спецтехники;
  7. ремонт оборудования, используемого на территории опасного производства;
  8. обработка растений пестицидами;
  9. деятельность на участке, который граничит с зоной опасного производства;
  10. обслуживание крупногабаритной спецтехники;
  11. ремонт трубопровода горячего водоснабжения;
  12. земляные работы в местах прокладки газопровода, кабеля высокого напряжения либо иных действующих коммуникаций;
  13. транспортировка и утилизация ядохимикатов;
  14. проведение электро- и газосварки в замкнутых пространствах;

Химикаты, крупногабаритная техника (автовышка, например), высокое напряжение – все эти факторы опасны для человека. Это далеко не весь список мероприятий повышенной опасности, которые требуют специальной документации.

Для чего нужен наряд-допуск для работы в электроустановках

Основная функция документа – точно зафиксировать то, к каким именно работам получают допуск те или иные сотрудники. Здесь же прописываются:

  1. целевые инструктажи по технике безопасности, проведенные с ними и прочие условия,
  2. меры безопасности, которые должны применять работники при выполнении своих трудовых обязанностей (отключение напряжения и питания, обесточивание, заземление и т.п.),
  3. ответственные за безопасность лица.

Если электроустановка является частью сложной электроцепи (к примеру, линии электропередач), то это тоже указывается в наряде-допуске. Отсутствие наряда-допуска к работам с электрооборудованием – грубейшее нарушение правил по технике безопасности.

Что такое наряд допуск

Что такое вообще наряд допуск и зачем он нужен?

Простыми словами это документ, по которому выполняется определенная работа в электроустановках.

В этом документе указывается, какую конкретно работу необходимо сделать, сроки выполнения этой работы, кому поручено ее делать с полным перечнем по ФИО членов бригады, ну и конечно кто в бригаде старший, а точнее кто руководитель работ. Также в наряде указываются меры безопасности по подготовки рабочего места (какие коммутационные аппараты отключены, где установлено заземление).

Если электроустановка имеет связь с несколькими объектами (например, линия электропередач), то также указывается на каких объектах выполнено ее отключения и заземление. В качестве примера выставляю скрин одного из основных правил всех энергетиков

«Правила по Охране Труда при Эксплуатации Электроустановок»

, в котором четко прописано, что такое наряд допуск.

То есть, как вы поняли наряд это распоряжение, которое оформляется в письменном виде на специальном бланке. Зачем он вообще оформляется? Оформление такого документа — необходимая мера безопасности, если проведение работ в электроустановке несет опасность для жизни и здоровья работников выполняющих работу.

Простыми словами если в электроустановку нельзя просто прийти и сделать определенную работу (потому что она находится под напряжением) оформляют письменный документ. В таком документе обязательно должны быть предусмотрены определенные меры по подготовки рабочего места.

Эти меры включают в себя – снятие напряжения, установка заземление, вывешивание плакатов безопасности и т.п.

Все эти меры как раз указываются в наряде допуске и доводятся до каждого работника при допуске под роспись.

Обязанности должностных лиц, организующих выполнение работ с повышенной опасностью

На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски выдаются уполномоченными лицами подрядных организаций.

Такие наряды должны быть подписаны ответственным должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы.

Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны ознакомиться с требованиями нормативных документов по охране труда на данном предприятии. На работы локального характера с повышенной опасностью наряды-допуски выдаются руководителями подразделений (их заместителями), где должны производиться эти работы.Лица, которые выдают наряды-допуски, определяют необходимость производства работ и возможность безопасного их выполнения, отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мер безопасности.

Ответственный руководитель работ с повышенной опасностью должен:

  1. определить численный состав бригады и квалификацию лиц, включаемых в бригаду для выполнения данных работ;
  2. провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении работы по наряду-допуску;
  3. установить объем работ, необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие при их выполнении безопасность работников;
  4. назначить допускающего и ответственного производителя работ;
  5. проверить, соблюдаются ли перечисленные в наряде-допуске меры безопасности при ведении работ и после их окончания.

Допускающий может назначаться из лиц руководящего состава подразделения, где выполняются эти работы. Он контролирует выполнение предусмотренных нарядом-допуском организационных, технических и других мероприятий и дает бригаде разрешение выполнять работы с повышенной опасностью. Ответственный производитель работ (наблюдающий) может назначаться из числа лиц руководящего состава, а также бригадиров службы, выполняющей работы с повышенной опасностью.

Ответственными производителями работ (наблюдающими) также могут назначаться работники цеха (участка) из числа ремонтного или оперативного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие провести подробный инструктаж членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке. Обязанности ответственного производителя работ:

  1. за наличием и рабочим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств, плакатов и т. д.
  2. надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады;
  3. за правильным пользованием средствами индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, инвентаря, такелажных приспособлений;
  4. за полноту инструктажа членов бригады;
  5. руководство работой непосредственных исполнителей;

Важно!