Оглавление:

Какие документы понадобятся?


Чтобы оформить временное удостоверение личности, человек должен иметь на руках тот же пакет бумаг, что необходим для замены самого паспорта. Законодательно установлен следующий перечень нужных бумаг для граждан, ожидающих изготовление нового паспорта и на это время желающих получить альтернативный документ:

  • Две цветные фотографии размером 3,5 сантиметров на 4,5 сантиметров.
  • Старый паспорт (при сдаче его на обмен).
  • Документы, подтверждающие смену информации в старом паспорте (к примеру, свидетельство о браке).
  • Документ, подтверждающий утрату паспорта (полицейская справка).

Порядок продления и сдачи

Если же в установленный законом период основной документ гражданина РФ оказался не готов, легитимность временного будет пролонгирована.

Для этого надо обратиться в подразделение ГУВМ МВД, сотрудники которого сделают соответствующую отметку в форме 2П.

Она утрачивает свое действие и сдается при получении нового основного документа гражданина России.

✔ Кто выдает.

Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ.

Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции.

Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391. Получить эту государственную услугу можно следующими способами:

  1. Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
  2. Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.
  3. Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
  4. Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.

Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.

Что собой представляет временное удостоверение личности

Как выглядит временный документ?

ВУЛ – это бланк размерами 176х125 мм, выполненный на плотном картоне.

Лицевая сторона содержит наименование документа, а внутренняя – регистрационный номер и данные о гражданине: фамилия, имя и отчество, фото, дата и место появления на свет, домашний адрес, личная подпись. В графу на последней страничке заносятся сведения об основании выдачи удостоверения и сроке действия – здесь же проставлены и отметки о продлении документа.

Процедура оформления временного удостоверения

В случае, если заявитель желает оформить временное удостоверение личности формы 2П (в соответствии с Приложением 2 к Административному регламенту ФМС о выдаче/ замене и учете паспортов), он должен устно сообщить об этом сотруднику паспортно-визового подразделения и предоставить одну фотографию соответствующего образца.

Далее он должен подписать заявление установленной формы, регистрация приема которого позволит оформить временное удостоверение.

В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано личности ( Положения о паспорте гражданина РФ, утв.

Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; , Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; , Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ). Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии ( ТК РФ; Порядка, утв.

Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н; , Административного регламента, утв.

Приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 600н).

Принимая во внимание, что временное удостоверение личности выдается гражданину при выдаче (замене) паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Сделайте фотографию для временного удостоверения личности Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.

При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках.

При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза (, Административного регламента N 391).

Шаг 2. Обратитесь в территориальный орган МВД России за выдачей (заменой) паспорта и получением временного удостоверения личности Обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин вправе непосредственно в территориальный орган МВД России либо через МФЦ или через Единый портал госуслуг (, Положения о паспорте гражданина РФ). По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения ( Положения о паспорте гражданина РФ; Административного регламента N 391).

При обращении через МФЦ взаимодействие с территориальными органами МВД осуществляется МФЦ без участия заявителя ( Административного регламента N 391). В связи с этим сроки получения данной услуги рекомендуем уточнить в МФЦ. При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению ( Административного регламента N 391).
При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению ( Административного регламента N 391). Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта ( Положения о паспорте гражданина РФ).

Официальная занятость.

Согласно ст. 65 ТК России при заключении трудового контракта гражданин должен представить нанимателю паспорт или другой документ, который подтвердит личность соискателя. Поэтому отказ при отсутствии основного акта можно считать незаконным.

Чтобы разрешить спорную ситуацию нужно обращаться в прокуратуру или суд. Последние встанут на сторону кандидата на вакантную должность.

Документы, которые понадобятся

Для получения документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, следует собрать определенный пакет бумаг, и перечень этого регламентируется соответствующим Положением.

Если ранее книжки не было, то следует подавать:

  1. две фотографии с размерами 35*45 мм.
  2. свидетельство о рождении;
  3. заявление по форме, разработанной и утвержденной МВД РФ;
  4. заграничный документ, если гражданского нет;

Если же планируется поменять уже существующий основной документ на новый, следует предоставить немного другой набор бумаг:

  • Если замена происходит из-за изменения ФИО, даты рождения, пола, то необходимы справки об основании такой процедуры.
  • Старый документ, а если его украли или человек потерял удостоверение личности, то следует предоставить справку из полиции.
  • Заявление.
  • То же количество фотографий.

Видео: что делать если потерял паспорт

При сделках с недвижимостью

Может так случиться, что момент покупки/продажи квартиры совпал с переоформлением паспорта. У граждан возникают сомнения насчет легитимности договора, подписанного той стороной, у которой на руках только форма 2П. Они напрасны, поскольку временный документ наделяет россиянина, личность которого он удостоверяет, правом осуществлять любые операции по продаже, приобретению товаров и объектов.

Она обладает такой же юридической силой, как и паспорт, а ее номер указывается при подписании контракта.

Как получить временное удостоверение личности?

По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.Обращаться нужно в ФМС по месту прописки.

Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях.

Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.

Срок действия

ВУЛ выдается на ограниченный период, который зависит от места подачи заявления на замену паспорта. Продолжительность документа будет следующей:

  1. 10 дней, если заявление подано по месту проживания;
  2. 60 дней при обращении по месту фактического нахождения.

То есть срок действия удостоверения ограничен количеством времени, которое необходимо на оформление паспорта.

Какие действия позволяет осуществлять ВУЛ

Итак, как оформить интересующий нас документ, мы выяснили. Теперь следует разобраться с вопросом, для чего он может нам понадобиться, если закон вообще не обязывает российских граждан его получать. С другой стороны, данный документ хоть и является альтернативой общегражданскому паспорту, наделен ограниченными полномочиями: рассмотрим, какие права дает временное удостоверение личности.

Временное удостоверение личности – процесс получения

Временное удостоверение личности при замене паспорта – это тот же документ, но выдаётся на короткий промежуток времени, до тех пор, пока .

Выглядит как обычная белая бумага формата А5 с фотографией и печатью. При плановой замене паспорта гражданин приходит в органы миграционной службы или МФЦ (в случае, если такое учреждение имеется в городе его проживания, так как организация преимущественно расположена в таких населённых пунктах, как Москва или Санкт-Петербург) и предоставляет требуемые законом официальные бумаги. Сотрудники проверяют их состав и комплектность и, если вопросов не возникают, забирают их вместе с оригиналом паспорта гражданина.

Временное удостоверение личности Подготовить необходимые документы и заполнить анкету можно также онлайн, через единый информационно-сервисный портал «Госуслуги» на .

Среди перечня предоставляемых опций имеется иконка «Выдача или замена паспорта гражданина РФ».

Однако, несмотря на удобство сервиса, личная явка в миграционные службы как для выдачи ВУЛ, сдачи старого и получения нового паспорта всё-таки обязательна.
Порядок действий в таком случае должен соответствовать приведённому ниже списку:

  1. Прежде всего пользователю необходимо авторизоваться на сайте, получив логин и пароль, для чего необходимо активировать свою учётную запись в авторизованном центре, расположенном в одном из филиалов Минкомсвязи или «Почты России».
  2. Далее необходимо подгрузить цифровое фото заявителя в строго соответствии с требованиями, прописанными на портале.
  3. В интерактивном окне открывается падающее меню с перечнем отделений миграционных служб, где будут выдавать паспорт, из которого необходимо выбрать одно наименование.
  4. Соискатель обязан сделать выбор, по какому именно адресу он будет получать документ – по прописке или фактическому пребыванию.
  5. На главной странице необходимо кликнуть на указанную выше иконку, а затем «Получить услугу».
  6. Перед заявителем откроется интерактивная анкета, которая содержит необходимые для заполнения пустые поля, подлежащие заполнению. Графы должны содержать информацию о личности человека, его месте регистрации, фактического проживания, семейном положении и т. д.

Заявление на смену паспорта После заполнения последнего поля анкета отправляется на проверку, а по её завершении в случае, если все данные были введены правильно, на экране высвечивается статус услуги «Принято».

Это означает, что вся введённая гражданином информация ушла на обработку в электронную базу ФМС, при этом, одновременно на адрес e-mail поступает письмо с уведомлением о принятии информации к рассмотрению. По завершении этой процедуры нужно явиться во введённое в «Госуслугах» отделение ФМС, захватив с собой распечатанное фото и оформить там ВУЛ.

По завершении этой процедуры нужно явиться во введённое в «Госуслугах» отделение ФМС, захватив с собой распечатанное фото и оформить там ВУЛ. При необходимости форму заявления можно скачать к себе в память ПК как образец. Важно! На том же месте, где произошло изъятие бумаг, сотрудники обязаны выдать гражданину картонный бланк с указанием личных данных гражданина, места и даты рождения и адреса по прописке.

В левом верхнем углу вклеивается фотография заявителя (он обязан принести её с собой, о чём уведомляется заранее, перед сдачей всех бумаг на новый паспорт). Далее, фото и текст скрепляются единой круглой печатью и в течение 10 минут после сдачи паспорта временное удостоверение личности (ВУЛ) должно оказаться в руках гражданина.

Это означает, что оно имеет ту же юридическую силу, что и общегражданский паспорт.

В свою очередь, сотрудники паспортного стола записывают данные ВУЛ в свой регистрационный журнал и ему присваивается уникальный шифр.

✔ Поездки за границу.

Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.

Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.

В каких случаях использовать временное удостоверение нельзя

Кроме того, что при наличии справки 2П нельзя заключить брак, существуют и другие ситуации, когда без внутреннего паспорта не обойтись. Без него запрещено:

  1. подать заявление на получение заграничного удостоверения личности;
  2. оформлять водительское удостоверение.
  3. регистрировать автомобиль;

Ограничения связаны с тем, что во временном документе отсутствует место для штампов, внесения записей, а также нет некоторых данных, необходимых для совершения юридически значимых действий.

Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?

Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?Все прописаны в Трудовом кодексе РФ.

Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров.

В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.

Все случаи необходимости оформления ВУЛ

Временное удостоверение личности оформляется во всех случаях, когда гражданин остаётся без паспорта по любой причине из перечисленных ниже:

  1. При неосторожном обращении с документом, по причине которой произошла его утеря.
  2. В случае совершения кражи ценных вещей у гражданина, среди которых было удостоверения личности.
  3. В случае, если владелец не купил обложку и паспорт испортился, порвался, обгорел, намок, вследствие чего потерял свой внешний вид.
  4. Как было сказано ранее – при плановой замене паспорта – при достижении 20 и 45 лет.
  5. Если у гражданина поменялась фамилия, имя или другие личные данные (например, при регистрации брака), за исключением адреса прописки, так как при данной корректировке в соответствующую графу просто ставится штамп.

МФЦ Во всех перечисленных случаях гражданину необходимо сменить свой паспорт, в случае если его замена происходит внепланово, с заинтересованного лица полагается штраф 100 – 300 рублей за ненадлежащее обращение с официальным документом.

Ограничения, связанные с использованием временного удостоверения

  1. Действует в течение ограниченного периода.
  2. Согласно действующего регламента прописки по месту пребывания или жительства временное удостоверение не является документом, подтверждающим прописку гражданина. На нем не может быть поставлен штамп о регистрации, а его владельцу не может быть выдано свидетельство о постоянной или временной прописки по месту пребывания или жительства.
  3. Удостоверяет личность гражданина исключительно на территории РФ, т.е. не дает права въезда в другие страны, даже в те, которые признают “внутренний” паспорт граждан России.
  4. Временное удостоверение не может быть использовано для оформления заграничного паспорта.

Временное удостоверение личности формы 2П — это документ, действующий исключительно на территории РФ в течение ограниченного срока.

Он может быть выдан лицу, “внутренний” паспорт которого находится в процессе оформления в органах внутренних дел, и может быть использован для удостоверения его личности, но не позволяет заменить паспорт гражданина в любых случаях.

Когда “внутренний” паспорт готов, владелец может получить его только при условии возврата временного удостоверения. Гражданин не может единовременно иметь на руках паспорт и временное удостоверение.

Когда нельзя использовать временное удостоверение личности?

Несмотря на то, что временное удостоверение – это альтернатива паспорту, использовать его можно не во всех жизненных ситуациях.

На совершенно законных основаниях гражданину предложат дождаться получения нового паспорта, если он намеревается:

  • Оформить официальные документы (заграничный паспорт, водительское удостоверение).
  • Зарегистрировать или расторгнуть брак.
  • Посетить иное, в том числе, безвизовое, государство.
  • Проехать транзитом через зарубежные страны.

МФЦ

В многофункциональных центрах возможность получить заменное удостоверение личности может быть предоставлена хоть и быстрее с точки зрения приема заявления, но по срокам изготовления может наблюдаться задержка.

Прежде всего необходимо собрать требуемые бумаги, после чего сделать фотографию установленного образца, которая делается по всем нормативам. Далее следует посетить любой , в котором будет удобно выполнить эту процедуру и подать весь пакет. Если в случае с органами МВД взятие на замену происходит моментально, и справка выдается тоже за 10 минут после вписывания данных, то в все бумаги отправляются в МВД, и только потом готовое свидетельство перенаправляется обратно в центр, где его получает гражданин.
Если в случае с органами МВД взятие на замену происходит моментально, и справка выдается тоже за 10 минут после вписывания данных, то в все бумаги отправляются в МВД, и только потом готовое свидетельство перенаправляется обратно в центр, где его получает гражданин.

При этом межведомственные процедуры выполняются без участия самого заявителя, а сроки занимают около пяти дней, хотя по готовности человека должны уведомить.

Как получить временное удостоверение личности

Как получить ВУЛ? Временное удостоверение не является документом обязательным к выдаче, а выдается по требованию.

Поэтому для его получения нужно самостоятельно заявить о таковом желании работникам ФМС, например, во время процедуры сдачи прежнего паспорта. Необходимо будет заполнить письменное заявление, бланк которого дадут в ФМС, а также предъявить фото 3,5х4,5 см для вклейки. ВУЛ оформляется на месте, его делают и выдают владельцу в течение десяти минут, процедура получения является бесплатной.

При выдаче удостоверение регистрируется в специальном журнале с присвоением регистрационного номера.Заявку на получение ВУЛ можно оформить и через интернет-портал «Госуслуги». Но непосредственно на руки документ выдают только лично, поэтому посетить местный филиал ФМС все равно придется.

Продление и сдача временной формы

Если же требуется продлить время, то об этом следует сообщить в процессе оформления, чтобы при необходимости сотрудник мог изменить ее, то есть продлить.

Но, разумеется, что долго (к примеру, год) ходить с 2П никому не позволят.Бывает так, что подразделение не успевает осуществить перевыпуск до указанного в бланке числа.

Об этом уведомляют (электронным письмом или же телефонным звонком) и просят снова посетить отделение. В бланке укажут, что дата действия была изменена официально.Что будет, если это УЛ потеряется?

Никаких штрафных санкций не последует, ведь по истечении 60 дней или чуть больше оно все равно не будет работать.

Но юристы все равно рекомендуют следить за сохранностью формы и своевременно возвращать ее в отделение для прекращения ее работы.

Управление по вопросам миграции

Как уже понятно из написанного выше, ВУЛ выдается там же, где сдаются документы для замены паспорта, – в подразделении ГУВМ МВД.

Алгоритм действий в данном случае довольно прост:

  • Подаете документы.
  • Собираете пакет необходимых бумаг.
  • Выбираете подразделение миграционной службы, куда вы будете обращаться.
  • Заявляете о своем желании получить временное удостоверение.

Оформить временный паспорт вы сможете в тот же день. Вашему документу присваивается порядковый номер, который также регистрируется в соответствующем журнале.

При трудоустройстве

Случается, что время изготовление нового паспорта совпадает с поступлением на работу. Беспокоиться об отсутствии документа не стоит, так как в законодательстве предусмотрена возможность предъявлять в таких ситуациях временное удостоверение.

Эта норма зафиксирована в ст. 65 Трудового кодекса. Работодатель не имеет права отказать претенденту в трудоустройстве только на том основании, что гражданин для удостоверения личности предъявил справку формы 2П. Закон позволяет показать паспорт впоследствии.

Если наниматель, тем не менее, не стал принимать соискателя на вакансию, ссылаясь на отсутствие главного удостоверения личности, надо потребовать, чтобы он представил отказ в письменной форме. Грамотный руководитель не станет нарушать закон и, скорее всего, изменит свое решение. В противном случае отказ, оформленный на бумаге, позволит претенденту обратиться в судебную инстанцию для защиты своих прав.

Заключение.

Таким образом, временное удостоверение личности выдается при утрате, порче или окончании действия паспорта.

Данный документ обладает той же юридической силой, что и постоянный, но имеет ограничения по применению в некоторых сферах жизни человека.

Документ выдается местным подразделением ФМС на 2 месяца. При острой необходимости срок может быть продлен еще на 60 дней.